加对进口地板征反倾销税 中国企业设基金应对

从中国林产工业协会获悉，加拿大边境服务署(CBSA)于2月16日发布初裁公告，裁定原产于或出口自奥地利、比利时、中国、法国、德国和波兰的复合地板存在倾销，其中，中国产品的倾销幅度为26.6%；同时裁定原产于或出口自中国的复合地板存在补贴，补贴额为2.01%。

 
 
 
   
 
 
　　公告指出：自2月16日开始，进口商在进口上述国家的被调查产品时，将被征收相当于倾销幅度的临时反倾销税及相当于补贴额的临时反补贴税，或按要求提交相应的保证金。

　　地板业界纷纷提出质疑

　　北京克诺森华地板有限公司约有三分之一的强化木地板出口到加拿大，该公司销售部的一位负责人21日表示，“我们16日就知道这一结果了，感到很意外。”据他介绍，此前加方抽样调查了3家中国企业，“我们公司、上海菲林格尔木业公司以及上海的一家贸易公司，但三家的税率全部都是26.6%。”这样的结果让他难以接受。

　　“我们的出厂价是每平方米5美元多(约合50元人民币)，到岸价约为5.6欧元。而我们内销的价格仅为40多元人民币，显然我们不存在倾销行为。”据这位负责人介绍，加方工作人员今天刚到他们公司进行现场核查，他对核查结果充满信心，“我们的终裁结果肯定会比别人低”。

　　由于加拿大已承认中国所有行业具备“市场导向地位”，此次调查没有使用替代国的数据，但上海菲林格尔木业公司行政事业部总经理沈海燕却认为加方的计算方法有误。当记者问她错误在哪里时，她却表示涉及企业的商业秘密，不便透露。

　　沈海燕同时表示，裁定2.01%的补贴额只是表明加方不想放弃对中国的反补贴诉讼。因为按照国际惯例，单位产品的补贴幅度小于或者等于2%时，可以不予调查。在她看来，这一裁定结果根本没有意义。

　　记者21日上午致电国家商务部，办公厅主任崇泉说商务部正准备讨论反补贴事宜，稍后将回记者电话，截至发稿时，记者未收到对方任何回复。对外经济贸易大学中国WTO研究院院长张汉林表示，这一结果的象征意义更大于实际意义，这表明加拿大方面在试探＊＊＊＊的态度。他认为，国际上越来越多地反补贴调查值得我们关注，也给我们敲响了警钟。

　　常州企业积极应对上海企业各自为政

　　中国林产工业协会副秘书长孙志刚是这次中国复合地板企业应诉反倾销和反补贴的主要负责人。21日他对本报记者说，此次加方调查受影响的主要是国内强化木地板出口企业，针对的是整个行业而非某几个企业。

　　江苏常州市横林镇拥有强化木地板终端生产厂家120多家，强化木地板产量占了全国产量的三分之一，其中相当大一部分都出口到加拿大。“加拿大方面立案后，我们采取了积极的应对措施。”常州市地板协会会长沈鸣生21日对记者说。

　　据介绍，该协会于去年10月15日下发了《关于成立反倾销专项基金会的紧急通知》，要求各地板出口企业的法人代表携带3万元专项基金参加反倾销专门会议。16日，大会共筹集了几十万元专项基金。沈鸣生称这只是第一阶段的资金，将视具体使用情况随时追加。

　　“我们企业正积极配合中国林产工业协会的工作，北京那边正在聘请相关律师，本月25日中国林产工业协会将召开一个出口企业反倾销、反补贴应对大会。”沈鸣生补充道。

　　和常州企业抱团应对不同，上海的企业显得有些散漫。据上海市建材行业协会地板专业委员会秘书长李宏刚介绍，他最近对上海几大强化木地板生产厂家进行了走访，了解到部分企业各自为政的现象严重，大多表示要单独应诉。“同为会员企业的上海菲林格尔木业公司和上海汇丽集团有限公司，两家的模式各不相同，也不可能走在一起。”李宏刚说。沈海燕告诉记者，上海很多大企业根本就不重视反倾销事件，更不要说抱成一团了。

　　沈鸣生有些担忧，“如果终裁我们输了，对国内强化木地板企业的打击将是致命的。”他表示，中国地板生产企业具有数量多、规模小的特点，大的地板企业都做出口生意，小的企业主要是内销，如果出口的路被堵死，国内市场的竞争肯定会加剧，到时地板行业大“洗牌”在所难免，一批小的地板企业将被淘汰。

　　“反倾销和反补贴对每个地板企业都有影响，只有整个行业来关注这一事件，才能赢得最终的胜利。”沈鸣生说。