十年板材关税政策大起底 地板业如何逆风而上？

除了石油，很少有大宗商品的交易复杂性能与森林产品相媲美，它是现代文明必不可少的无处不在的商品。森林产品贸易也是如此，它正处于一场日益扩大的贸易战的漩涡中，而关税现在是林产品工业的一个棘手问题。

本文，小编整理了近十年与地板业紧密相关的关税政策，意图通过一些事实政策以及政策在当时带来的影响，希望能够给当下地板企业带来一些启发。

关税事件大盘点，地板业近十年的“酸甜苦辣”

2005年  

政策:1月1日，我国海关对家具进口正式实施“零关税”（此前我国此项关税率为7％）。

影响：显而易见的是，我们以前说“狼来了”，如果说那只是一种警告而已，那么现在披着华贵外衣的欧美家具“群狼”真的涌进了中国各大城市的家具市场，肯定会对国内的家具企业是一个巨大的冲击和挑战。这种强烈的刺激，首先是对心理的，继而将很快转向市场。前者体现在众多原装的国际名品家具像一门门大炮，齐刷刷＊＊般摆在中国家具市场，不由得令中国家具业心惊。再想靠价格优势或借助、购买洋品牌过日子已经不好混了，逼迫中国民族家具业励精图治。后者则体现的是在中国本土家具市场，被别人活生生夺走了购买力最强的高端消费份额，任你再打什么价格牌也无济于事了。

2008年

政策：俄罗斯原木出口关税于4月1日起调整为20%，4月中旬原木出口关税再次上调至25％，且不低于每立方米50欧元；到2009年1月1日，俄罗斯海关将对出口原木征收80%的关税。俄政府还有规定，今后俄罗斯每年采伐1.87亿立方米的木材，其中只有5000万立方米出口到国外（据俄方海关统计，去年俄罗斯出口各类木材总量创下近10年历史记录，达到了5390万立方米，主要目的国是中国和芬兰）。

影响：我国东北省份有相当一部分木材加工企业对进口俄罗斯原木有很强的依赖性，俄罗斯的新原木关税政策实施，对这些木材加工企业造成了强烈冲击。

针对俄罗斯政府这一立场，我国商务部门提出新的应对策略，即建议国内一些中小型木材加工企业联合起来，组团在俄罗斯境内办厂，进行木材加工，然后再出口到中国。这一动议已经得到双方的认可，只待经过各自国家的有关部门正式审批，即可执行。

2011年

政策：10月12日，美国商务部宣布对中国多层木地板征收至多58.84%的反倾销税和至多26.73%的反补贴税。

影响：反补贴税与反倾销税的双向出台，对于中国木地板企业是一个很大的打击，国内以出口为主的地板企业将要做一个艰难的决定：转移阵地，或者放弃美国市场。

2016年

政策：美国商务部12月9日宣布，对进口中国产硬木胶合板征收104%-115%的反倾销税。

影响：美国是我国胶合板最大的出口市场，但是他们提高了进口门槛，一些不符合美国甲醛释放量的强制性标准的产品受到限制，加上美国对实木复合地板的反倾销税率达到13.74%，比过去提高了9.03个百分点，对我国的实木复合地板出口影响很大，所以，由于实木复合地板大幅度减少等原因，美国今年前九个月累计同比下降16.34%，减少数量达23.56万立方米，其他一些主要出口国都在下降，其中，韩国下降19.73%、英国下降12.52%、沙特下降25.34%、阿联酋下降5.09%。传统出口省市出口量绝大多数下降，仅江苏增长0.85%，尤其是像广东、上海这些实木复合地板出口大省市打击更大。 

2018年

政策：1月1日，河南制造的木地板收到“零关税”大礼包，即将踏上出口格鲁吉亚的路途。这是昨日正式实施的《中华人民共和国政府和格鲁吉亚共和国政府自由贸易协定》(下称“中格”自贸协议)带来的福利。根据该协议，河南自贸试验区郑州片区检验检疫窗口为这批货值约14万美元的木地板做了签发，并颁发了我省首份“中国—格鲁吉亚”自贸协定原产地证书。

政策：5月29日，美国白宫突然宣布，将对中国500亿美元商品征收25%关税，最终进口商品清单将于6月15日之前公布。

影响：其中，美国个别地板及胶合板生产商趁机拟将我国四类地板和胶合板也纳入301调查及500亿美元商品清单征收25%关税范围，此举引起了我国木材行业主流企业的义愤并积极参与应对。对于地板企业来说，中国地板企业出口又将提高一系列的关税成本，还可能面临管制情况，市场压力定会倍增。

政策：财政部官网发布一条关于调整部分产品出口退税率的通知：自2018年11月1日起，按照结构调整原则，参照国际通行做法，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。地板方面的退税率调整具体如下表：

（数据来源财政部官网公示资料）

影响：此次国家提高出口退税率，有助于减轻出口企业面临的经营压力，对提高企业出口竞争力有积极作用。可以增强企业抵御市场风险的能力，支持中小企业克服经营困难、健康发展，引导企业优化出口产品结构、加快产业升级的步伐。

政策：12月1日消息，外交部长王毅表示，中美双方同意停止相互加征新的关税，美国政府对中国2000亿产品征收10%的加征关税原定在明年1月1号提高到25%，现在已经决定明年1月1号仍然维持在10%。双方决定不再对新的产品加征新的关税。

另据消息显示，对于现在已加征关税至25%的500亿美元商品，中美双方将朝着取消的方向加紧谈判，达成协议。中方愿意在符合自己需要的基础上扩大进口，逐步缓解贸易不平衡。在改革开放的过程中使美方的合理关切得到满足。   

透过现象看本质，地板业“内忧外患”现状

通过盘点可以看到，在地板行业发展壮大中，面临着“四高四低”问题：人工成本高、融资成本高、税费负担高、交易成本高;产品质量低、技术标准低、品牌认可度低、企业诚信度低。这些因素严重制约了中国地板产业竞争力的提升。

现状一：地板行业“涨价潮”，企业利润被削减

日前，一研究机构发布的报告显示，中国制造业的平均工资已经超过除智利以外的拉美大国，并且已达到某些欧元区成员国水平的70%左右，这是中国经济发展的正面反馈，同时也是制造业劳动力成本大幅度增长的直观表现。据了解，近十年来，我国劳动力成本增长高达2.7倍，民营企业融资成本超过银行基准利率2倍以上，物流成本是发达国家2倍，不论是劳动力、原材料还是企业经营成本都大幅度上涨。

现状二，产品少创新只“抄新”，地板行业停留低端制造水平

在2005年的时候，我国海关对家具进口正式实施“零关税”，伴随着的是众多国际先进品牌家居涌进中国市场，中国地板企业早前一直沉浸在低价竞争、薄利多销的行业氛围中，很多企业不想花费巨额资金、人力及物力去创新，也不敢去创新，甚至创新不如“抄新”，导致行业产品同质化严重，致使中国地板行业缺乏创新，长期滞留在低端制造的水平上，国际影响力停滞不前。

现状三：国内制造品牌市场认可低 假冒伪劣消耗“中国制造”

目前，我国制造业品牌市场认可度低，竞争力弱，在世界品牌500强中仅有31个，百强品牌中仅有7个。而在地板行业，上市龙头企业少，行业中小企业众多是一直以来的行业问题。地板行业产品良莠不齐是企业深恶痛绝但又难以解决的一个问题，仿制劣质产品影响企业声誉、影响整个行业的发展。

扬帆再起航，地板行业如何砥砺前行？

地板市场竞争火热、行业升级转型蓄势待发，提升整个行业竞争力已迫在眉睫。然而，突破行业发展问题并不简单，对此，地板企业必须了解行业的现状，立足自身实际，有针对性地进行调整。由此地板企业才能实现成长，共助行业升级。

开拓原木进口来源地  生产基地往“＊＊＊＊”经济带扩张

面对美国、俄罗斯高额的、多变的税收政策，以及国内用工荒、招工难、招工成本提升、环保压力、租金等种种令人头痛的问题，开拓新的木材进口来源地，或者把工厂扩张到如格鲁吉亚之类的“＊＊＊＊”经济带国家，可能也是个可以参考的方向。

调整木材进出口政策　充分利用口岸优势资源　

调整木材进出口政策，扩大原木进口加工后出口的优惠政策，提高企业的利润，鼓励进口。充分利用我国口岸资源和生产要素成本相对较低的优势，积极承接地区产业转移，吸引有实力的木材加工企业落户原木进口口岸，引导木材加工企业向精深加工方向发展，延伸产业链条，增加产品附加值，同时要通过政策手段，集中力量扶持一批有实力、有潜力的企业做大做强。

重视产品品质、加强品牌建设 杜绝仿制伪劣

成就一个品牌是长期艰辛的过程，需要发扬以创新、执着、责任为主要内容的企业家精神。注重企业品牌建设是地板企业强大自身，走出国门的一门必修课。为此，地板企业要做到以下两点：一要大力加强技术标准建设，提高产品认可度、知名度和美誉度，不断创造高品质产品，满足多样化、个性化需求。二要加强诚信建设，打牢品牌信誉的基石。

目前众多企业十分重视产品品质，力争摘除假冒伪劣这颗毒瘤。打击仿制伪劣，地板企业必须从自身做起坚决杜绝，让制假售假者付出惨痛代价，挽回消费者对“中国制造”的信心，也更有利于地板产品进入高端应用市场。

产品创新同时 地板企业也应加强专利技术保护

如今地板行业竞争日益加剧，创新是企业生存的必然归路，而地板企业要提高竞争力，首先就需要企业正视创新的重要；其次要舍得投入，建立企业长远发展的目标，杜绝相互抄袭，形成行业良好的创新竞争模式。

但是地板企业在加强自身产品创能能力的同时，拥有一项专利技术是最佳的手段，因此加强专利技术的保护，才能更好地保护自己的合法权益，有助于企业的长远发展。

（来源：中华地板网 作者：侯叶子）