福建永安林业（集团）股份有限公司成功获得森林认证资格

森林认证是森林可持续经营认证的简称，是认证机构根据所制定的系列标准，按照规定的程序，对森林经营绩效进行评估，以证明森林达到可持续经营的要求，并发放认证证书的一个过程。森林认证包括森林经营认证(Forest Management，FM)和产销监管链认证(Chain of Custody，COC)。

福建永安林业（集团）股份有限公司自2007年1月开始申请森林认证，并进行了历时1年半时间的准备，开展了一系列的培训、方案修编、规范化管理整改等工作，于2008年6月成功取得了FM-COC、COC森林经营认证和产销监管链认证证书。

一、福建永安林业（集团）股份有限公司进行森林认证项目工作的驱动力

1、是森林资源可持续经营的需要

10多年来，福建永安林业（集团）股份有限公司通过不断地改革与探索，在森林经营过程中积累了丰富的实践经验，为森林资源的可持续发展打下了坚实的基础，但也存在一些问题与困难，主要表现为：①森林资源结构不够合理；②森林资源生产力较低；③森林资源经营水平不平衡；④森林资源动态监测网络不够完善。

福建永安林业（集团）股份有限公司为实现森林资源的可持续发展，实施可持续发展战略，必须合理有效地解决这些问题。因此，通过开展森林认证、科学培育、合理利用和有效管理森林资源，落实《森林经营方案》等措施。以此监督、检验公司的森林经营实践，提高森林集约化经营水平，实现永续经营利用森林资源，提高公司经营盈利能力，促进公司可持续经营。

2、是促进福建永安林业（集团）股份有限公司与国际接轨及拓展国际市场的需要

森林认证是木材加工企业抢占国际市场的有效手段，经过认证的林产品可以消除各国对环境保护的贸易壁垒，有利于林业企业进入国际市场。当前在国际市场，消费者的环境意识较高，绿色消费已成为一种时尚，消费者购买经过认证的木材及林产品是保护森林生态环境的积极选择，木材及其他林产品贴上绿色标签以后，既提升了企业的环保形象，企业也将获得更好的经济效益。在欧美环境敏感市场，林产品经过认证已成为市场准人的必要条件。因此，只有开展森林认证才能使福建永安林业（集团）股份有限公司外向型木材加工企业进一步开拓国际市场，同时为福建永安林业（集团）股份有限公司参与公平竞争创造良好的外部环境。

3、是提高福建永安林业（集团）股份有限公司森林经营技术水平和管理能力的需要

目前，尽管福建永安林业（集团）股份有限公司是我国第一家上市的林业企业，但仍存在规模不够大、装备和技术水平较为落后的问题，林产品与世界水平之间还有着明显差距。森林认证作为一种市场机制具有更大的灵活性，更能发挥企业的积极性和主动性。森林认证通过市场机制，促进福建永安林业（集团）股份有限公司向可持续经营方向转变，迫使林产工业加强经营管理和环境保护，通过技术革新和技术引进，提高产品的质量和国际竞争力。根据森林认证的要求，福建永安林业（集团）股份有限公司将首先要引进先进的管理体系和经营理念，保障森林经营活动不破坏环境，维持整个森林的生态环境。促进森林生态环境的良性循环，有利于保护濒危物种、生物多样性及其生存环境。

4、是将福建永安林业（集团）股份有限公司建设成为绿色企业的需要

福建永安林业（集团）股份有限公司创立以来，不断完善以技术中心为主要形式的企业技术创新体系，健全运行机制，企业的竞争能力与创新能力得到明显的加强，在社会上具有良好的企业形象。福建永安林业（集团）股份有限公司要想在现有的基础上树立国内外“知名企业”形象，必须在企业发展过程中进一步树立可持续发展理念，而在扩大对外贸易合作时，必须是具有可持续经营的森林所生产的绿色木材产品作为基础加工原料，才能在国内和国际上减小乃至消除木材及其加工产品的销售壁垒，总之，只有开展森林认证工作，并严格地加以实施，才能实现“绿色企业”的宏伟目标。

5、是保障各方面利益得到尊重和实现的需要

森林认证不仅考虑了森林经营的经济效益、环境效益和社会效益，而且强调了公众广泛的参与性。森林认证活动提供了一种全民参与林业、全社会办林业的途径。开展森林认证工作，可以将造林绿化、发展经济、农民脱贫致富，以及生态环境建设有机地结合起来，从而保障社会各方面利益得到尊重和实现。

二、福建永安林业（集团）股份有限公司森林认证开展的历程

1、政府和林业主管部门的支持

为探索重点国有林区和南方集体林区森林可持续经营管理的技术、模式和指标评价体系，国家林业局将福建省永安市确定为我国首批国家级森林可持续经营管理试验示范点单位之一。按照森林可持续经营的要求，福建永安林业（集团）股份有限公司又被选定为永安国有林业经营单位代表，开展森林论证试点工作，以此提高永安市林产品在国际市场的竞争力，促进森林的可持续经营。

2、世界自然基金会（WWF）的技术和资金支持

世界自然基金会（WWF）是在全球享有盛誉的、最大的独立性非政府环境保护组织之一。在通过国家林业局的推荐，FSC的咨询和中国林科院的的可行性评估，确定了永林公司作为FSC认证在中国南方地区的推广项目建设单位，并给予了大量的技术和资金支持。

3、经营管理理念的改变

在森林认证的学习、培训、整改过程中，福建永安林业（集团）股份有限公司各层次经营管理人员、技术人员和工人了解掌握森林可持续经营的知识，提高思想认识，转变经营观念，树立可持续发展的意识；使参与森林经营的每个人都明白森林认证对福建永安林业（集团）股份有限公司来说不仅仅在于潜在的经济效益，更在于为我国森林经营单位尤其是南方大型国有林业企业实现可持续经营探索出一条新路。

三、主要阶段性工作成果

1、森林经营方案的修编

根据国家林业局下发的《森林经营方案编制与实施纲要》的文件精神及FSC森林认证技术原则、标准和指标的要求，公司根据2006年编制的《森林经营方案》成果并结合福建永安林业（集团）股份有限公司实际情况对《森林经营方案》进行修编。

2、高保护价值森林经营方面

依据FSC高保护价值森林概念，参照《高保护价值森林判定与经营指南》、《全国森林资源经营管理分区施策导则》、《公益林区划界定办法》，并在广泛咨询相关专家的基础上，制定中国南方高保护价值森林的判定标准和建立基于地理信息系统的高保护价值森林经营管理系统。

3、森林和环境保护方面

在森林健康、生态、社会影响评估、评价、监测等方面，在护林防火、森林有害生物防治、野生动植物保护、环境保护、社会与环境影响等方面制定了分析、评价体系。

4、野生动植物保护方面

对执行“加强保护，积极发展，合理利用”的野生动植物保护管理方针，实施可持续发展战略，保护生物多样性，维护生态平衡，履行国际公约，满足国民经济建设和社会发展的需求，进一步推动林业生态体系和林业产业体系的建设，福建永安林业（集团）股份有限公司在野生动植物保护上独立制定了相关保护和监测方案。

5、非木质林产品调查和开发方面

福建永安林业（集团）股份有限公司根据实际情况制定了科学的经营技术措施和政策制度保障体系。并对森林景观开发、林下套种经济植物、绿化苗木，培育食用菌，林下养殖等复合利用等进行规划，为山区林农脱贫致富提供一个平台，使非木质资源最有效地得到开发和保护。

6、环境影响评估报告的编制

为提高福建永安林业（集团）股份有限公司森林经营水平，实施森林可持续发展战略，提升森林经营管理水平，履行FSC森林认证原则和标准的要求，针对现有森林经营活动开展森林与环境保护项目，编制了林地清理、集材作业、桉树引种等工程分项目的环境影响报告书。

7、建立完善公众参与制度

福建永安林业（集团）股份有限公司在经营管理中采取参与式规划方式，建立公众参与机制，在不同层面上，充分考虑当地居民和利益相关者的生存与发展需求，制定了利益相关方清单，并在修编过程中有选择地对部分利益相关方开展了咨询工作。