什么是国家免检?2000年3月14日,原国家质量技术监督局制定了《产品免于质量监督检查管理办法》(以下简称《免检办法》)。2001年12月,国家质检总局成立后对原《免检办法》进行了修订,并以国家质检总局令第9号的形式重新发布。免检是指对符合规定条件的产品免于政府部门实施的质量监督检查的活动。如果一家企业某种产品获得了免检资格后,在免检有效期内,一是国家、省、市、县各级政府部门在内均不得对其进行质量监督检查,二是在全国各个省均不得对其进行质量监督检查,三是无论是生产领域,还是流通领域均不得对其进行质量监督检查。但是,****也并不是处于失控状态,《免检办法》规定,用户、消费者有权对****进行社会监督。当****出现质量问题时,用户、消费者可以向生产企业所在地的质量技术监督部门申诉和举报。质监部门按照法律法规及有关规定进行处理。而其设立宗旨是扶优扶强,引导消费,避免重复检查,克服地方保护,减轻企业负担。
而最近一段期间重大食品安全事件越来越多发生在“国家免检”产品上,使国家免检制度遭受前端的强烈质疑,其公信力受到极大动摇。特别是“三鹿奶粉事件”已被认定为重大食品公共安全事件,国家为此启动了国家重大食品安全事故I级响应机制,成立了应急处置领导小组。但在“就事论事”地处理三鹿奶粉事件的同时,很有必要重新审视一下“国家免检”制度问题。
有理由相信,产品质量国家免检制度实施近十年来,确实发挥了一定的积极作用,使一些企业在日益激烈的市场竞争中脱颖而出,不仅成为行业的排头兵、佼佼者,也带动了总体质量水平的提高。
国家免检制度原本是个好东西,这项颁布于2000年的制度,设计之初不无善意,简单地说,有多重利好,既可减少频繁的人力浪费,也使企业避免各种烦琐而重复的检查,从而减轻负担,还能督促企业重视产品质量。
对企业而言,既然行政权力赋予了产品免检的资格,就应该珍视才对。但一些企业偏偏放弃企业责任,透支信任,失信于消费者,最终搬起石头砸自己的脚。按说,企业当以质量为本,一旦质量出现问题,必然信誉坍塌,不管企业如何庞大,如何根深叶茂,一旦被消费者抛弃,就可能陷入万劫不复的深渊。
但是为什么还有那么多企业铤而走险呢?为什么一些企业会拿****资格当作愚弄国人的工具呢?
人们常说利欲熏心,当利益驱动遮蔽了社会责任,企业难免会胡作非为。但最终让他们尝到透支信誉、丧失信誉的恶果时,他们总是以为有权力为其撑腰,拿金钱可以摆平一切。同时由于利益共享,一些职能部门发挥到了他们的作用了吗?
痛定思痛,现阶段,法律措施不完整的时候,在“三鹿奶粉”重大安全事件发生时,政府部门终止所有食品企业的****资格,不失为亡羊补牢之举。一项制度千疮百孔,不仅不能保证食品安全进入市场,反而成了非安全食品大行其道的遮羞布,成了罪恶的渊薮,它最好的出路无疑是寿终正寝。
这样回过头来看,取消国家免检制度后,如何提升和保障产品质量至关重要。提升和保障产品质量的关键,一是企业的自律;二是相关部门制定科学合理的质量标准和监测手段;三是及时有效的追溯制度。
人是一切价值的尺度,任何企业(不管它是不是食品、药品企业),都必须以对生命健康的敬畏作为第一要义。没有一部法则可以天然地防御一切恶行,以标准、规定乃至法律的形式落实和加强对一些领域或行业的监管固然必要,但从根本上,依然极大程度有赖于人的自律及良知。否则,会有更多的像“三鹿奶粉”的事件。
而木地板行业呢?地板产品属于半成品,行业内有“30%产品、70%铺装”的说法,企业开始从以前的产品质量竞争向服务竞争转变。如何创造优质服务甚至是卓越服务,已成为地板行业的竞争手段。如何创造优质服务就不得不注重人员素质的提升。由于地板企业进入门槛低,铺装及售后服务人员多为低学历、低收入阶层,人员流动性强,没有经过系统严格的岗前培训,服务意识淡薄。如何加强就业人员的职业道德和职业操守是每个企业领导者的当务之急。服务一直是木地板市场竞争的核心要素之一,服务质量将是木地板市场竞争的最后一张牌。而地板企业的产品质量将是这一切的前提。
质量是企业的生命、行业发展的基实,产品和服务实现标准化是良性开拓市场的先决条件,是赢得市场信心的必要保证。
对于国家免检的废除,会想到地板行业免检会不会也废除。一个制度的建立,它的影响不能用好或坏就能区分。国家免检对于一个企业来说是一个至高无尚的荣誉,是企业梦寐以求的荣誉,这不仅仅是利益上驱使,更是对企业所生产产品质量的肯定。
对于春洲奥德地板来说,国家免检是奥德人多少心血的积累而换得的殊荣。现在对于春洲奥德地板来说,企业在获得殊荣后更加严格自律,建立产品质量责任机制,以市场为导向,加大质量投入,增强创新意识,强化法制观念,做依法生产经营、保质保量、创优创先的典范,在已有的基础上乘胜前进,再创辉煌。
08年,对中国来说有了太多的灾难,从年初的冰雪灾害到“5•12”汶川特大地震,从煤矿事故到食品安全事件的发生,这些都给予我们深刻的启示,也使我们在困难中学会了新的东西。
相信无论是地板行业还是其他行业,我们都应该警示:天灾也许我们无法有效的控制,但是人祸我们可以控制的,可以避免的。“质量教父”克劳士比说,我们所处的是一个世界性的经济,未来的质量,将不只是最好能有,而是质量将是进入市场的基本条件。质量—是体现成功意义的特殊符号,是企业生存的命脉所在。
因此,不管将来“国家免检制度”是否存在,注重产品的质量是重中之重,企业要做得就是一切从消费者的利益出发,从消费者的人身健康出发,生产出合格的产品,让消费者用得放心、安心、顺心!为构建和谐社会尽份力!