我国人造板标准化发展现状

人造板作为室内装饰装修材料，是重要的消费品，受到社会的广泛关注。2018年我国人造板产量已超过2.99亿m3，继续保持世界人造板生产、消费和进出口贸易第一大国的地位，我国的人造板及其制品种类繁多，产业体系较为完善。

人造板标准化是指以人造板及其制品产业为标准化对象，开展人造板产业标准制定、组织实施和标准实施监督的活动。1992年成立的全国人造板标准化技术委员会，是由国家标准化管理委员会委托国家林业和草原局领导，从事全国人造板标准化的技术归口工作，主要包括从事单板、胶合板、纤维板、刨花板、木质层积材/集成材、人造板饰面材料及饰面人造板、木材工业胶黏剂、木质（基）地板、墙板、楼梯及其他制品、木质（基）复合材类、结构（承重）型人造板及其制品等领域的标准化工作。

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质量强国，标准先行。标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。新修订颁布实施的标准化法、《质量发展纲要（2011—2020年）》（国发〔2012〕9号）、《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号）、《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》（国办发〔2016〕68号），《林业科技创新“十三五”规划》、《国家林业和草原局关于促进林草产业高质量发展的指导意见》中，均涉及标准化工作。加强人造板产业标准化工作，对落实国家法律法规和政府发展规划的要求，规范人造板产业市场秩序、推动技术进步、促进产业国际贸易、推动产业高质量发展、转型升级、消除产品贸易障碍，保证产品质量、维护消费者利益以及环境安全，均发挥着重要作用。

1 我国人造板标准体系基本建成

我国的人造板标准已形成了以政府主导标准为主、市场主导标准作为补充的标准体系。政府主导标准主要是国家标准、行业标准和地方标准，市场主导标准主要是团体标准和企业标准。截止到2019年9月，全国人造板标准化技术委员会归口管理已经发布实施的标准有159项，其中国家标准69项，林业行业标准90项。

我国人造板标准体系框架由基础通用与综合，木材工业胶黏剂，纤维板，刨花板，胶合板，木质层积材/集成材，人造板饰面材料及饰面人造板，木质（基）地板、墙板、楼梯及其他制品，木质（基）复合材9个子体系构成。

1.1 政府主导的人造板标准情况

据统计，截止2019年底，政府主导的人造板标准共179项，其中，国家标准69项，行业标准90项（详见本刊第51页），地方标准20项。我国人造板国家标准、行业标准和地方标准分布于子体系的情况见表1。

1）国家标准：由表1可知，我国人造板国家标准主要分布在基础通用与综合、纤维板类、木质地板及其他木制品类和胶合板类，以及人造板饰面材料及饰面人造板等类别内。其中，基础通用与综合类国家标准数量最多（24.6%）；纤维板类和木质（基）地板、墙板、楼梯及其他制品类国家标准数量排名第二（17.4%）；胶合板类国家标准数量第三（13.0%）；人造板饰面材料及饰面人造板类产品的国家标准数量占比为10.1%。

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2）行业标准：我国人造板的行业标准主要分布在木质地板及其他木制品类、基础通用与综合、胶合板类，以及人造板饰面材料及饰面人造板等类别内。其中，木质地板及其他木制品类的行业标准数量最多（27.8%）；基础通用与综合类行业标准数量次之（22.2%）；胶合板类行业标准数量为12.2%；人造板饰面材料及饰面人造板类行业标准数量占比为11.1%。

3）地方标准：我国人造板的地方标准，主要集中在基础通用与综合类，占比高达65%。

1.2  市场主导的人造板标准情况

随着新《中华人民共和国标准化法》的颁布实施，标准发展的主体从政府主导转向政府引导、市场主导方向，市场主导标准迎来了发展的机遇。

1）团体标准。根据全国团体标准信息平台数据，截止到2019年3月25日，共有2245家社会团体进行注册，其中已经完成注册的社会团体2193家，正在公示的社会团体52家。其中与人造板相关的，包括中国木材与木制品流通协会、中国建筑装饰装修材料协会、中国林产工业协会、浙江省浙江制造品牌建设促进会等社会团体，均积极开展林业团体标准制修订工作。现已制定有T/CNFPIA 1001—2016《人造板甲醛释放限量》、T/APEP 1002—2017《绿色人造板评价标准》、T/ZZB 0104—2016《装饰单板贴面人造板》、T/CTWPDA 01—2016《绿色产品评价规范  人造板》、T/CAB 0029—2018《色设计产品评价技术规范  浸渍胶膜纸饰面人造板》、T/ZZB 0904—2018《家居用定向刨花板》、T/CTWPDA 03—2017《可饰面定向刨花板》等团体标准。

2）企业标准。由企业自我声明公开并调整监督制度的对象，这类标准规定了企业生产的产品和提供的服务，应达到的各类技术指标和要求，也是企业对其产品和服务质量的硬承诺，应当公开并接受市场监督。因此，企业产品和服务标准公开是企业的法定义务。

2 我国人造板标准的国际化进程

当前我国已为世界人造板出口贸易第一大国，近十年我国人造板出口额领先，平均出口额约59.07亿美元。“＊＊＊＊”政策为我国人造板企业提供了巨大发展机遇；与此同时，标准作为载体，积极参与国际标准化工作，标准“走出去”成为我国人造板标准工作的重中之重。

2.1 国际标准制修订

2008年以来，随着我国人造板产业的不断壮大，我国积极参与国际标准化工作，开始主导制修订人造板国际标准（ISO/TC 89）3项，参与制修订国际标准8项（表2），提升了我国在人造板国际市场的话语权。

我国专家先后主导制定了ISO 13608:2014“Plywood-Decorative veneered plywood”（装饰单板贴面胶合板）和ISO 13609:2014“Wood-based panels-Plywood-Blockboards and battenboards”（细木工板），实现了中国人造板国际标准研制零的突破；2017年承担ISO 18775“Veneers-Terms and definitions, determination of physical characteristics and tolerances”（单板术语和定义、物理特征及公差的测定）等国际标准修订任务；并参与制修订国际标准8项；在上海承办了ISO/TC89（人造板技术委员会）2010年年会，7次组团参加国际标准化组织的人造板技术委员会会议。

2.2  标准的外文版翻译

标准外文版翻译工作，是国家围绕贯彻落实“＊＊＊＊”行动，实现标准互联互通的重要基础性工作，也是标准国际化的重要工作，对我国标准和我国产业“走出去”具有重要意义。目前，全国人造板标准化技术委员会已承担并完成了14项国家标准和林业标准的外文版翻译项目，其中国家标准12项（表3）。

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