珠三角区域深圳担纲“主角” 建立区域性产业损害预警机制

    从深圳WTO事务中心获悉，为更有效地在“后过渡期”迎接挑战、抢抓机遇，今年商务部将建立区域性产业损害预警机制列为工作重点之一，并把长三角和珠三角列为区域产业损害预警的两大“犄角”。深圳WTO事务中心成为珠三角区域产业损害预警机制的工作主体，在区域性应对工作中担纲“主角”。
    国际贸易摩擦日益增多
    市WTO事务中心主任张金生介绍说，进入WTO“后过渡期”，我国与其他国家和地区的贸易摩擦日益增多。有关统计显示，今年上半年，共有12个国家（地区）对我国发起反倾销、保障措施调查26起，涉案金额7.6亿美元。其中反倾销24起，保障措施2起。
    在面临更加复杂挑战的同时，也面临着许多新机遇。从国际环境看，经济全球化趋势更加明显，国际贸易与投资的自由化和便利化进一步发展，商品与生产要素的跨国流动明显加速，产业内分工、产品内分工越来越细，国际产业转移的广度和深度继续提高，为我国积极参与全球化进程，推动产业升级，提升国际分工地位提供了难得的机会；经过加入WTO后多年的锻炼，我国参与多边贸易体制的能力大为增强，在WTO中发挥着越来越重要的作用。
    两大经济区域建立产业损害预警机制
    据了解，2001年商务部就开始建立产业损害预警机制，起初是对敏感商品进口情况进行监测。2003年5月扩大了重点监测商品的范围，并将原来单纯的进口产品监测扩大到对进出口产品的监测。除了建立重点敏感商品产业损害预警机制外，商务部还先后在汽车、化肥、钢铁、纺织和电子信息产品等行业建立了产业损害预警机制。今年商务部将建立区域性产业损害预警机制列为工作重点之一，并将长三角和珠三角列为区域产业损害预警的两大“犄角”。前者范围为“两省三市”（江苏省、浙江省、上海市、宁波市和苏州市），上海WTO事务中心为工作主体；后者范围涵盖“五省一市”（广东、广西、云南、海南、福建、深圳），深圳WTO事务中心为工作主体。
    张金生谈到，深圳是全国重要的进出口基地，外贸依存度较高，国际经济贸易活动频繁。近年来，欧美日等国家和地区的经贸官员、跨国公司的有关代表频频来深考察WTO商贸事务；同时，各种贸易摩擦，无论从类型、数量，还是涉案金额、涉及企业范围都比较突出。在涉及的行业和产品方面，有自行车、彩电、木制家具、鞋类、塑料制品、玩具、电子产品、机械、农副产品、紧固件产品、白炽灯、纸巾类产品、小麦面粉、烧烤架、木地板等；在贸易摩擦方面，反倾销、保障措施和反补贴全部涉及。另外，技术性贸易措施和检验检疫等条款的案子在深圳也有出现。特别是进入入世“后过渡期”，深圳的产业安全、贸易救济工作将更加复杂和繁重。