美国商务部重审临沂丞恩胶合板上诉案 最终裁定“零税率”

胶合板及其制品作为我国林产品出口的优势产品，受到国际市场青睐的同时，也引起了美欧等国的警惕和防范，频繁遭遇“双反”调查和贸易壁垒。胶合板作为临沂市第一大类骨干出口产品，出口量占全国的40%，为临沂市出口增长和外向型经济做出了重要贡献。随着中美贸易摩擦的加剧，针对我国胶合板开展的贸易调查案件骤增，同时给临沂市板材出口带来严重影响。 

2016年12月8日，美国商务部立案对中国硬木胶合板开始双反调查。2017年9月11日至9月18日之间，美国商务部派出三名核查官员对临沂市木业协会会员单位临沂丞恩进出口有限公司（以下简称临沂丞恩）进行了为期7天的实地核查。根据律师的多年经验，针对临沂丞恩的实地核查无论在派员的人数还是核查的时间长度都是超规格的，这也说明美国商务部对本案的重视程度。

在实地核查期间，中国商务部也表示了对本案的高度关注，商务部领导同志抽出宝贵的时间参加了前两天的核查。2017年11月16日，美国商务部公布了对本案反倾销的最终裁定。在反倾销最终裁定中，美国商务部更是不顾在临沂丞恩实地核查的事实，使用所谓的“中间产品法”，导致临沂丞恩的终裁税率大幅上升。

（图片来源于网络，侵删）

临沂丞恩进出口有限公司

胶合板上诉案件始末

2018-01

临沂丞恩正式向美国国际贸易法院提交上诉状。

2019-08

美国商务部做出重新裁决提交给国际贸易法院，坚持用“中间产品法”，继续维持高税率。

2019-09——2020-01

临沂丞恩继续抗辩和提交反驳意见，要求法院再次开庭，并再次向国际贸易法院提交了大量的抗辩和反驳意见。

2020-02

美国国际贸易法院再次发回美国商务部重审，认为美国商务部不顾事实，应接受临沂丞恩提交的“中国国家标准”等有关证据材料，并要求美国商务部在4月20日之前向法院提交重审结果，经过延期，美国法院要求6月18日提交重审结果。

2020-06

美国商务部裁决临沂丞恩零税率！

至此，经过两年多的上诉，在胶合板反倾销调查中，美国商务部二次重审改判临沂丞恩“零税率”！正义可能会迟到，但是绝不会缺席！听闻这则消息，临沂木业人热血沸腾，备受鼓舞！

美国针对我国输美胶合板的反倾销，事关临沂木业发展的全局，在2016-2018年期间临沂市木业协会在市商务局的领导支持下，就“双反”应诉做了大量的工作。临沂丞恩进出口有限公司是临沂市木业协会会员单位也是临沂市重要的进出口公司，尤其对美国的出口量较大。本案的积极上诉以及最终裁决一方面让美国商务部改变了其极其不公正、不合理的做法，维持零税率，丞恩将可以继续出口。同时，参与上诉的其他平均税率的企业，税率也会大大降低，也将维持对美国的出口。本案对保护我国在海外市场的合法权益、维护我市出口市场以及对我市木业行业的继续发展具有重要意义

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(文章及图片来源：临沂市木业协会，侵删)