我国建材业：助力节能减排结构仍需升级

    国家发改委在7月25日的资讯发布会上公布，建材行业利润增幅超过40%的同时，淘汰落后产能工作进展缓慢
　　记者7月25日从国家发改委了解到，今年上半年，我国建材行业利润增幅超过40%，经济运行质量继续提高，产业结构逐渐优化，支撑条件继续改善。
　　结构优化带来产销两旺
　　国家发改委在7月25日的资讯发布会上公布：前五个月，我国12个主要工业行业的规模产业全部实现盈利，建材、冶金、机械等六个行业的利润增幅都超过了40%。2007年一季度，我国建材行业开局良好，产销两旺，显示出淡季不淡的良好势头。进入四、五月份后，随着天气转暖，建材行业产值继续攀升。
　　根据国家统计局日前公布的数据，2007年1-4月我国共生产水泥35909.03万吨，比去年同期增长了14.4％；生产平板玻璃15776.69万重量箱，比去年同期增长了15.6％。
　　有关人士分析，水泥产值总量稳步提高呈现出来的新特点反映出建材行业结构进一步趋于科学合理。
　　从产品来看，行业结构不断优化。今年5月下旬，由发改委牵头的清理高耗能、高排放行业专项大检查的初步结果显示：水泥行业高耗能的湿法窑工艺大部分已经拆除或停产。新型干法水泥比重占到水泥产品比重的53%，比去年提高约3个百分点。
　　从投资结构来看，高耗能产业投资增幅呈回落趋势。建材行业新上项目主要是国家产业政策鼓励发展的大型新型干法水泥和余热发电等节能减排项目。
　　结构升级力度仍需加大
　　然而，建材行业作为高耗能行业，其过热和不平衡发展，加大了节能减排任务实现的难度。据统计，建材等六大行业发展总体增速依然偏快，致使全国工业用电量比去年同期增加17.2%，加快3.9个百分点。
　　另外，建材行业落后生产能力依然较多，加快推进淘汰落后产能的工作面临很多挑战。据统计，整个建材行业的落后产能高达2.5亿吨，平板玻璃行业存在落后产能约5000万重量箱。水泥行业淘汰落后产能工作，各地的进展很不平衡。
　　国家发改委经济运行局副局长朱宏任指出，一些地方和企业认识不到位，过多注重局部利益和短期发展，相关的激励措施不完善、机制不健全，使淘汰落后产能的工作进展缓慢，结构性问题十分突出。如果这种趋势不能及时扭转，今后的节能减排仍将十分被动。
　　相关人士介绍，建材行业非常分散，企业规模小、数量多，集中度很低，结构不平衡问题严重。过于分散的行业结构和异常激烈的市场竞争导致总体产能过剩。这些问题的存在阻碍了我国建材行业的健康发展。国家将继续实施宏观调控，以达到建材行业产业结构优化升级的目标。
　　节能减排推动科学发展
　　根据建材行业“十一五”结构调整目标，我国将鼓励支持建材行业的大企业集团发展，提高产业集中度；大力发展新型干法水泥等先进工艺和玻璃深加工业务，淘汰落后产能工艺。
　　相关部门预计：到“十一五”末，我国新型干法水泥的比重将达到70％以上；浮法玻璃的生产能力比重将达到90%以上，平板玻璃加工率将大于30%；玻璃纤维池窑拉丝比例将达到70%，新型墙体材料产量比重将达到50%以上。这些新技术、新产品一旦普及和使用，不仅能够大大降低行业的耗能和污染排放，更标志着我国建材行业主要产业技术结构调整任务的基本完成。
　　国家发改委资源节约与环境保护司副司长何炳光强调，要加快运用需求侧管理的理念和方法，推动建材、冶金等重点行业的大型企业使用节能技术、设备和工艺。加快发展循环经济，推进建材行业的余热发电和资源综合利用。稳妥推进资源环境价格改革、加大淘汰落后产能力度。
　　“建材行业资源能源依赖型的产业特征，决定我们必须走节约发展、清洁发展之路。今后一段时间内，加快以节能为中心的产业结构调整仍是行业发展的主线，”中国建筑材料联合会会长张人为日前表示：对列入全国千家企业节能行动实施方案的97家耗煤万吨以上建材企业应进行跟踪指导，加强统计发布，搞好节能标准规范的制定、修订工作。