吉林延边林业全面贯彻实施《规划纲要》

　　连日来，延边林业集团深入学习贯彻州《长吉图规划纲要》动员大会精神，围绕“放眼长吉图，建设新林区”这一主题，抓住延边开发开放进入一个新的更高起点的重大机遇，在解读规划中解放思想，在认清优势中找准林业的比较优势，在把握长吉图和新一轮“天保工程”两个大势中，全面推进林业经济向林区经济的战略转变。

　　日前，州林管局召开大会，把新林区建设有机融入《长吉图规划纲要》实施中。州林管局局长、延边林业集团董事长刘怀说，《长吉图规划纲要》着眼于建设我国沿边开放的先行区和示范区，赋予了一系列先行先试的政策，这是改革开放30年来国家给予延边的一次最大的机遇和一个最大的“支点”。抓住了这个机遇，运用了这个“支点”，延边必将赢得新的发展空间，也必将有力地撬动林业经济向林区经济的战略转变。同时，也为延边加快推进各领域改革，破解林业改革的诸多难题创造了良好的外部环境，提供了强有力的政策支持，为我们站在更高起点科学谋划新林区建设规划、“十二　五”规划、产业调整振兴规划提供了行动指南、政策保证和可持续的推动力量。我们要紧紧围绕 “推进100个重大项目建设、制定专项规划、加强生态环境保护”等重点工作，科学谋划明年与今后一个时期的工作。

　　延边林业集团自觉地站在《长吉图规划纲要》的更高层面，在纵横交织的坐标上找准发展定位。他们坚持一手抓森林可持续经营，一手抓企业可持续发展，支撑职工收入可持续增长，保障＊＊＊＊新林区建设可持续推进。他们坚持森林可持续经营，解决生态体系建设问题；坚持企业可持续发展，解决产业体系建设问题；坚持职工收入可持续增长，解决发展的出发点和落脚点问题；坚持新林区建设可持续推进，解决林业经济向林区经济转变的目标模式问题。他们统一思想，坚定不移地跳出林业经济的传统思维，树立林区经济的新理念，全面推进林业经济
向林区经济转变，即推进由传统林业向现代林区、由木材林业向复合林区、由温饱林业向小康林区、由封闭林业向开放林区转变。

　　刘怀说，《长吉图规划纲要》的实施，将全面加快经济总量扩张和结构调整升级步伐，为延边加大投资、扩充总量、培育新的产业提供了难得机遇，对招商引资、项目建设、结构优化和生态环境建设将产生重要推动作用，也为我们指明了林区产业建设方向。延边林区处于长吉图的核心地带，区域内的矿产、木材资源、林特产品、绿色食品资源，生态旅游资源等都为我们打造新的林区经济结构和产业结构提供了新的思路。我们将把明年确定为“扩总量、强基础、调结构、增效益提速年”，加快项目建设，壮大经济实力。要继续抓好列入项目库的217个项目建设，特别是147个产业项目建设，以森林培育暨林特产品加工、能源矿产、森林旅游、木制品精深加工四大产业为主攻方向，抓出一批规模适度、辐射面广、带动能力强、市场竞争力强的龙头项目，形成新的经济增长点。抓好投资拉动，改善基础设施，继续抓好中心林场给水工程和卫生院建设工程以及森林防火等国家非经营性投资项目的实施，将林区道路纳入发改委投资计划，多渠道争取投资。

　　延边林业集团将继续推进棚改工程，调整林场布局，在抓好今年续建工程的同时完成明年新开工计划以及绿化、美化、亮化等配套工程，加快局址城市化、林场城镇化步伐。继续深入开展全民创业，解决发展性民生问题，山上建创业园区，山下搭就业平台，通过项目带动、市场拉动、改革驱动、科技推动、林农互动，构建全民创业的长效机制。要依靠科技进步，增强发展后劲，广泛开展科技进林场、进车间、进创业户活动，促进科技与森林培育、项目建设、产业发展、全民创业的有机融合，全面落实与中国林科院、州科技局科技全面合作协议，充分利用与东北林业大学、吉林农业大学、吉林北华大学等高等院校的合作平台，培养管理型人才、技能型人才和技术工人队伍。深化综合改革，继续推进集体林权制度主体改革，及时跟进配套改革，全面启动和龙林业局调整林场布局、转变经营方式、建设现代林区综合改革试点，继续抓好大石头、大兴沟、汪清林业局3个试点，适当时机启动安图森林经营局试点，全面推进体制机制创新。

　　　　　　　　　　　　　信息来源：延边信息港