木地板双反如败诉可能促进行业洗牌

　　100多亿的美国市场会不会失去?242.2%惩罚性关税会不会最终落下?169家中国木地板企业在忐忑不安中，等来了美国商务部调查名单，4家中国木地板公司被列为调查对象。

　　这4家公司分别为：三林集团(中国)、上海伟佳家具有限公司(以下简称上海伟佳)、浙江良友木业有限公司(以下简称良友木业)和浙江裕华木业有限公司(以下简称裕华木业)。其中，三林集团(中国)为印尼三林集团在中国的总公司，其为反倾销强制应诉企业，后三家企业均需接受反倾销和反补帖两项调查的强制应诉企业。

　　“目前企业还在处于答卷阶段，反补贴和反倾销有不同的交卷期限。”2月23日，作为中方律师团的主管、北京嘉润道和律师事务所张军律师告诉记者，中方的目标是先围绕“产业损害”进行抗辩，如果结论是无损害，那么就可以将案子了结。

　　中国木地板企业正在遭遇历史上最严峻的“双反”(反倾销、反补贴)案，此次涉案企业高达169家，涉及约100多亿元的美国市场。而因为海关税则方面的问题，最后可能涉及的地板企业数目远不止这个数字。

　　据悉，此次“双反”调查由美国硬木地板商联盟发起，该联盟于2010年10月21日提出申请，认为中国输美多层实木地板定价过低，要求对中国此类产品进行反补贴和反倾销合并调查，并建议征收242.2%的反倾销关税;同时，要求对中国产木地板征收汇率反补贴关税。

　　2010年12月3日，美国国际贸易委员会初步裁定中国输美多层木地板对美国产业造成损害。美国商务部对中国输美多层木地板反倾销、反补贴调查也进入实质性阶段。

　　一位木地板企业高管对记者表示，美国国际贸易委员会初裁并不会让美方海关直接征收惩罚性关税，是否征收需要看美国商务部的初裁结果，而美国商务部预计于3月底来华对这4家企业进行调查。

　　中方辩护律师张军坦言，贸易保护主义气氛浓厚、国内就业等因素影响是美方发动此次“双反”案主因，这也是我国地板企业第三次在与美国的贸易摩擦中“相遇”，但与前两次不同，“中国木地板企业空前团结，甚至未在169家名单之列的企业都参与进来”。

　　美国市场占据中国地板行业出口总量的三分之一，目前中国企业出口美国的厂品利润仅在5-10%之间，242.2%的税率如若落下，无疑是灭顶之灾。

　　根据中国林产工业协会地板专业委员会提供的材料，目前已有60多家中国地板企业应诉美国的这项“双反调查”，包括大自然、圣象、生活家、世友等知名地板企业，均处于积极应诉过程中。

　　“如果不应诉，就等于放弃了美国市场。”作为与良友木业、裕华木业处于同一城市嘉善的企业，江龙森木业有限公司董事长胡敏浩对此有清醒认识。在其看来，虽然这场官司注定是一场持久战，但如果打赢了，等同于做了一次活广告，“就相当于开辟了一块新市场”。

　　根据安排，“产业损害”将以中国林产工业协会为主导，并联合80多家会员企业展开;“反倾销”将由企业自己自行处理;“反补贴”将由政府、协会、企业一起应对。

　　由于国内木地板产能过剩，加之宏观调控因素影响，国内市场在2011年增速或会受压。

　　中国林产工业协会市场部主任吴盛富直言，如果最终裁决我方不能胜诉，那么一些小型生产企业以及全面出口型企业和贸易公司将可能面临放弃美国市场的结果，从行业发展角度看，将可能促进行业洗牌。（来源：21世纪经济报道）