日本木材为什么不能大规模进入中国

　　众所周知，日本是森林资源大国家，森林覆盖率高达69%，森林蓄积量超过40亿立方米。同时，日本也是木材进口大国，其国内木材消费量近80%依靠进口。长期以来，日本扮演着森林资源大国和木材进口大国的双重角色，在森林面积基本不变的前提下，实现了森林续集的持续增长。对此，有人以为这是日本为保护本国森林资源，而大量消耗了其他国家的木材。但殊不知，日本在森林资源增长的背后，却有着不得已的苦衷。

　　日本为什么要推动木材出口

　　日本的森林面积保持在2500万公顷左右，其中人工林超过1000万公顷，且大部分人工林需要抚育间伐，50年生以上进入成熟期的高龄级人工林正急剧增加。日本的森林资源以人工林为主，每年净增近7000万立方米，森林蓄积量已从1986年28.8亿立方米增加到现在的44.3亿立方米。但是，尽管日本国内拥有丰富的森林资源，其国内的木材市场仍然被进口木材所占据，原因就在于日本的木材缺乏市场竞争力，而让优质价廉的进口木材长期占据了国内消费市场的主要份额。日本对进口木材的增长过分依赖，已经导致国内林业的衰退，尤其是以木材生产为主的私有林，因为木材卖不出去而被放弃经营，而且这样的森林越来越多，造成了严重的森林荒废。日本政府为挽救其国内的森林，一直在积极想办法、找出路，促进国产材的利用，以此带动森林经营的开展，使森林尽快走出困境。从长远看，只有恢复森林经营才能实现林业的可持续发展，保证未来森林能够生产出优质大径材。开辟国外木材市场，寻求一条新的振兴之路，已成为日本林业高度重视的一个战略选择。同时，扩大木材出口，增加木材利用也是日本森林吸收二氧化碳的对策之一。再有，从日本的社会趋势来看，预计人口和家庭数量都会有所减少，这势必会影响到未来的住宅建设和木材需求。因此，扩大木材出口也是日本林业应对气候变化和实现可持续发展的重要选择。

　　日本木材出口为什么瞄准中国市场

　　日本国内的木材供应仍以进口材为主，虽然政府一直在推动国产材的利用，但是国内市场对国产材的需求不稳定，木材价格或涨或跌，日本业界一直为此而苦恼。如果有巨大的需求市场作支撑，日本国内的木材价格就能保持在一定的水平上。因此，建立一个国产材的市场基地是日本多年的梦想。

　　中国是日本的近邻，也是木材消费大国。2004年，中国的木材进口量已从1994年的636万立方米增加到2764万立方米，增长3倍多;锯材进口量从286万立方米增加到763万立方米，增长1倍多;木材进口额达到195亿美元，仅次于美国的313亿美元。2005年中国已成为世界最大的木材进口国。而且，随着中国经济的迅猛增长，中国对木材和木造住宅的需求会更加旺盛。对日本而言，中国是一个充满希望的大市场，为开拓中国大市场，扩大国产材出口，日本将木材出口的目标锁定在中国，迫切地希望在中国建立起一个稳定的国产材市场，以此推动国产材利用，振兴日本的林业及木材工业。

　　日本采取了哪些措施来推动木材出口

　　为了实现木材出口中国的梦想，在日本从中央到地方采取了许多积极的措施。首先，林野厅在2003年度预算中列有800万日元(约合人民币63万元)，专门用于“木材出口可行性调查项目”(2003~2005)，开展实地调查，以更准确地掌握中国市场的信息，避免盲目投资。日本木材综合情报中心2006年实施了“扩大木材国外销路援助项目”(2006~2010)，当年预算额为3000万日元(约合人民币237万元)，主要任务是进行尝试性出口，调查出口业务技巧，收集信息，实现共享;大力开展宣传活动，扩大销路;分析借鉴欧美的营销方法;建立国产材出口的销售网点等。 2004年之后，日本从中央到地方都成立了一些相关机构，探讨和推动木材出口工作。在中央层面上，农林水产省成立了“农林水产品和视频出口促进总部”;在政治层面上，自民党内部成立了“促进农林水产品出口都道府县协议会”并设立“木材分会”;作为中央一级的情报机构还成立了“木材出口振兴协会”等。

　　2006年日本林野厅成立了“木材出口战略研讨会”，先后主持召开了4次会议，研究木材出口对策，并将中国作为木材出口的重要目标。2007年日本森林综合研究所和日本木材综合情报中心等科研情报机构举办了多次研讨会，专门研讨木材出口中国的问题。日方与中方有关部门合作在上海举办了木材与木结构建筑高层论坛，还有企业在中国设立样板间，宣传推广日本的木材产品和木造住宅。

　　日本木材综合情报中心主板的不定期出版物《海外市场情报》在2006年出版的16期中有12期介绍了中国(台湾省除外)木材行业的情况，2007年继续以大量专刊的形势专门介绍了中国木材进口特点、进出口税率、中国家具产业“十一•五”发展计划和中国木制家具进口情况等。

　　这些年来，日本为了让国内企业了解中国的市场，同时也为了让中国的消费者认识日本的产品，费尽苦心，竭尽全力，充分反映出日本对木材出口中国的高度重视和迫切期待。

　　日本木材出口中国初见成效，但前景并不乐观

　　在日本政府的支持下和日本企业的努力下，日本与中国的木材贸易活动日渐活跃，一些地区已经实现了国产原木出口中国的零突破。例如，2003年4月宫崎县第一批柳杉原木从细岛港装船运往中国的厦门，首次向中国出口了482根、200立方米的柳杉原木，此后多次向中国出口了木材，2008年3月又将102吨柳杉木片从细岛港运往中国福建的马尾港。岛根县、青森县等地区也向中国出口了木材。

　　日本曾于1988年牛刀小试地向中国出口了400立方米木材，2002年出口了430立方米，2003年以来出口的木材逐渐增多，到2005年约达到1.7万立方米，但是，日本出口的木材批量不大、总量不多，远未达到其预期的出口目标。

　　根据2003年7月中日民间签署的长期合作协议，日本计划5年内对中国出口柳杉和扁柏原木100万立方米，2003年计划出口4万~5万立方米，2004年达到10万立方米，但实际上每年的出口量仅为几千立方米。2002年宫崎县制定了每年向中国出口柳杉原木100万立方米的计划，然而两年来仅出口原木1.5万立方米。日本木材对中国的实际出口量与语气的目标相差甚远，而且一部分出口是在政府补贴下不以盈利为目的的尝试性出口，并非真正意义上的商业贸易。日本木材为什么不能大规模进入中国

　　日本有丰富的森林资源，中国有巨大的市场，为什么日本木材不能大规模地进入中国市场?这也是中日双方共同关心的问题。

　　日本根据“木材出口可行性调查”提出了木材出口中国面临的几个问题：一是缺少出口对方国家木材市场的信息;二是出口手续和商业习惯(结算方法等)不同;三是对日本的木材认知度低;四是初级产品是否经得起当地残酷的成本竞争;五是资金回收等问题。

　　但是，笔者认为，日本木材之所以未能大量进入中国市场，关键是价格问题。根据日本对中国市场的调查，2005年中国进口原木2800万立方米，其中俄罗斯材占60%，而从日本进口的原木不足0.1%。俄罗斯材在中国国内的流通价格为每立方米1.1万日元，日本柳杉原木到岸价约为每立方米1.9万日元(包括熏蒸费等)，每立方米的差价高达8000日元。直径26~28厘米、长4米的俄罗斯原木每立方米为600元人民币，约合8400日元;同样规格的原木，新西兰材约合7300日元;而日本宫崎县的柳杉原木运到中国每立方米价格高达2万日元，相当于俄罗斯材的2.4倍、新西兰材的2.7倍。价格劣势决定了日本木材难以占据中国的市场。

　　日本木材价格居高不下，是生产成本和运输成本所决定的。日本造林成本与中国相差1位数。宫崎县的造林总成本在日本相对较低，但每公顷仍为100万~150万日元;而中国的杨树造林每公顷总费用1993年为11.7万日元(包括苗木、施肥、间伐等)，桉树造林1998年为9.7万~13.98万日元。这说明，日本每公顷造林成本相当于中国的10倍多。日本的运输成本也很高。小头直径30厘米、长3米的柳杉原木从宫崎县运到厦门港，每立方米运费高达6500日元，占木材销售价的32.5%。

　　日本木材价格下调，取决于生产和运输成本是否有降低的空间。在日本的造林总成本中，除草费用高达每公顷60万日元，大约占造林总成本的一般。这是日本森林培育中的一大问题，而在其他国家这个问题几乎不存在。日本的运输成本也明显地高于其他国家。从北美、智力及新西兰运到日本的费用为每立方米1000~3000日元，北欧、奥地利等为3000~5000日元，但是仅在日本国内从宫崎到东京的运费就达到每立方米5000日元。因此，压缩生产成本和运输成本的可能性不大，也就是说木材售价下调的空间几乎没有。

　　在价格竞争之外，中国消费者对日本柳杉材的认知度以及日本木材是否复合中国大部分普通消费群体的需求，这些都是影响日本木材能否大量进入中国市场的主要因素。日本木材出口中国面临诸多难题，但日本业界始终没有放弃努力。而且为避免原木出口中国后在加工成制品返销回来，导致国内木材工业“空洞化”，日本考虑从原木等初级产品出口转向木材加工品出口。推动国产材大规模出口，既可以挽救目前业已衰败的林业，还可以保证未来森林生产优质木材的潜力，实现可持续经营和应对气候变化，其意义深远。